Выступления главы

Отчет

главы администрации Вачского муниципального района Нижегородской области Лисина Сергея Викторовича перед депутатами Земского собрания Вачского муниципального района Нижегородской области за 2018 год.

 

Уважаемые депутаты, гости и приглашенные! В соответствии с Уставом Вачского района представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о результатах деятельности администрации района в 2018 году и задачах на 2019 год.

         Администрация Вачского муниципального района строила свою работу в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, Уставом и местными НПА. Деятельность исполнительного органа власти была направлена на решение вопросов местного значения и осуществления отдельных переданных полномочий.

В 2018 году работа администрации была направлена на создание условий для обеспечения граждан достойной работой и зарплатой, развитие и поддержка различных форм ведения бизнеса, реализация социальных программ, совершенствование сфер образования, здравоохранения, культуры, жилищного и дорожного строительства, газификации, оказания качественных услуг в сфере ЖКХ, строительства различных инфраструктурных объектов, благоустройство населенных пунктов, развитие молодежной политики и спорта, патриотическое воспитание школьников и поддержка ветеранов, решение проблем людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, вопросы, связанные с общественной и противопожарной безопасностью, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций.

Прошедший год был богат на политические события. Мы вместе выбирали Президента РФ, Губернатора Нижегородской области, обсуждали «Стратегию развития НО».

Основной задачей администрации и ТИКа было организовать этот процесс, не допустить внештатных ситуаций, обеспечить легитимность и доступность.

Областной избирательной комиссией наш район был отмечен в лучшую сторону. 

Уровень благосостояния населения и размеры зарплат зависит от состояния реального сектора экономики.

Отдел экономики, промышленности, торговли, предпринимательства, формирования тарифов и муниципального заказа

           Промышленный сектор района представляет 25 предприятий. В основном все сработали с плюсом к прошлому году. Наибольшего роста в 2018 году добилась ООО «Арефино-инструмент» - удвоив объемы произведенной продукции.  Так же нужно отметить ООО «Рамень» - 116,7 %, ООО «Завод Звезда» - 116% стабильно работают  ООО «Метиз» и ООО «Сармак», КПХИ, Металлист Казаково, Слюда, Энигма, Артель.

        Наибольший объем произведенной продукции показала ООО «Агроимпекс-ОКА» с. Епифаново – почти 107 млн., хотя чуть снизила темпы по сравнению с прошлым годом.

        По итогам года сработали с минусом: Абразив, Август, Эгида, Казаково-хлеб. Нужно разбираться с причинами и помогать.

        Особое внимание уделяем ПАО «Труд» - ситуация там не простая, разбираемся вместе с министерством промышленности НО, нам уже презентовали программу выхода из данной ситуации на Земском Собрании, нужно отметить, что последние 3 месяца все цеха предприятия работают. Очень надеемся, что все сложится.

Нельзя не отметить, что за последние 3 года в промышленном секторе произошла диверсификация производства, т.е освоение новых видов производств.  В районе появились предприятия, выпускающие пищевую продукцию, изделия из пластмассы, производство локальных очистных сооружений и др. В общей сложности были организованы 5 новых предприятий.

На сегодня все предприятия выплачивают заработную плату выше прожиточного минимума. Чтоб добиться такого показателя, в течении года постоянно проводятся заседания комиссии  по  повышению заработной платы, ликвидации «серой» заработной платы и выявление неформальных занятых. За отчетный период было приглашено 19 руководителей.

Уровень безработицы  составляет 0,43%

Как видим, ситуация у всех разная. В целом, объемы произведенной продукции за год увеличились, но объем уплаченных налогов в бюджет района промышленными предприятиями уменьшился с 20,5 млн. в 17 году до 18,5 в 18 году.

У наших предприятий большой потенциал. Я считаю в 2019 году отделу экономики, совместно с советом директоров нужно сделать серьезный анализ, пересмотреть подходы.

Тенденции ухода промышленных площадок из больших городов на периферию нужно использовать на благо района. Мы уже имеем примеры: Металлист Казаково – производство гальванических линий, очистных сооружений - переехали в с. Казаково из Нижнего Новгорода. Производство пластмасс ООО «Арива-НН» переехало из Дзержинса в Верхополье. Как результат – создание новых рабочих мест.

Упор нужно делать на высокотехнологичные производства, увеличивать производительность труда.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Какие процессы происходили в ушедшем году в сельском хозяйстве?

По прежнему флагманом в данной отрасли в районе является ООО «Монолит», на долю которого приходится более 60% от общей выручки всех сельхоз предприятий –  109 млн. – это самый высокий показатель даже среди промышленных предприятий. При количестве работающих – 63 человека, посчитайте, какая получается выработка на одного работающего – результат, заслуживающий внимания.

К сожалению, в 18 году перестало работать ООО «Возрождение»  с. Новоселки.

В целом всеми предприятиями получена выручка 174 млн. рублей.

В течение года, к сожалению, снизилось поголовье КРС на 160 голов и составило 1214. Поголовье коров снизилось на 100 и составляет 490 ед. Как результат – упало валовое производство молока на 18 т.

По сравнению с прошлым годом увеличилось производство мяса на 30 т.

Удалось сохранить посевные площади на уровне прошлого года – 12,5 тыс. га. В структуре это 32% - зерновые и 68% кормовые культуры. 

В прошедшем году была очень низкая урожайность зерновых, в среднем – 13 ц с га. Соответственно, валовый сбор зерна гораздо ниже предыдущего урожая.

Для зимовки скота заготовлено 25,5 кормовых ед. на одну условную голову – обеспеченность составляет 136 %

Продолжает инвестировать в свое развитие ООО «Земледелец», которое участвует в программе «Развитие молочного скотоводства с применением современных технологических решений НО» - идет строительство животноводческого комплекса на 800 голов КРС.

В 18 году зарегистрировалось еще одно КФХ «Ефремов АА» - приобретено 20 га земли, планируется построить ферму на 100 голов коз, заняться производством сыра, получив гранд на поддержку начинающим фермерам.

Сумма инвестиций в сельское хозяйство за прошедший год составила 35 млн. рублей.

К сожалению,  сумма государственной поддержки сельхозпроизводителя в 18 году уменьшилась на 16% и составила 17 млн. рублей.

По итогам года, средняя заработная плата по отрасли сельское хозяйство составила 18 тыс. 782 рубля, рост на 13 %.

Видим, что при одинаковых внешних условиях одни  предприятия динамично развиваются, участвуют в федеральных и региональных программах, другие прекращают свое существование. Считаю, что управлению сельского хозяйства администрации района нужно разобраться с происходящим, заняться проблемой неиспользуемых сельскохозяйственных земель, обратить внимание на набирающие силы кооперативные движения в сельском хозяйстве.

Очень пугают планы на весенние полевые работы. Нужно серьезно поработать, чтобы не допустить снижения показателей.

По итогам года поступления в районный бюджет от предприятий сельского хозяйства снизились с 7 млн. в 17 году до 3,8 млн. в 18 году.

Развитие малого предпринимательства

Важнейшим фактором в улучшении социально-экономического развития района является развитие малого бизнеса. Сегодня малый бизнес - это одно из перспективных направлений. По данным налоговой инспекции количество субъектов малого предпринимательства за отчетный период составляет 334 ед, в т.ч. 94 малых предприятия и 240 индивидуальных предпринимателей. Доля малого бизнеса в общем объеме произведенной продукции составляет почти 85 %. 

Более половины всех налогов, уплаченных  в районный бюджет, приходится на малый бизнес. 

В 2018 году были проведены районные и областные  конкурсы «Предприниматель года», «Руководитель года», «Лучшее новогоднее оформление предприятий торговли». Лучшие были награждены грамотами и подарками.

В районе действует программа «Развитие малого и среднего предпринимательства». Финансирование составило 330 тыс.руб. Количество предоставленных услуг Центром бизнеса за истекший период составило 1609 сростом к 2017 году -114,2%,  сумма заработанных средств увеличилась на 37,3%  и составила 523, тыс.руб., было выделено  3-и микрозайма на общую сумму 400 тыс.руб. Центром бизнеса было привлечено из областного бюджета 306 тыс.руб. денежных средств на проведение консультаций, семинаров, и регистрация СМП в системе бизнес-навигатор.

Результаты работы торговой отрасли в целом по району положительные. Общий объем товарооборота, с учетом сетевых магазинов, составил 1,7 млр.руб., рост 106,2%.  Немного отстает Вачское Райпо. На территории района  действуют 173 предприятия  розничной торговли, 12 предприятий общественного питания;  8 ярмарок выходного дня. В 2018 году  открылись 7 объектов потребительского рынка, в т. ч. 5 магазинов, благодаря чему население Вачского района обеспечено продуктами питания и товарами первой необходимости.

Стабильно работали предприятия ЖКХ, газо и электроснабжения, крупных аварий допущено не было. Все сбои устранялись в нормативные сроки. Хочу отметить работу наших дорожников. Благодаря увеличению объемов выполненных работ отчисления в районный бюджет выросли с 2,5 млн. в 17 году до 6 млн. в 18 году. Надеюсь, такие темпы сохранятся.

В целом, в 2018 году средняя заработная плата в реальном секторе экономики составила 16,3 тыс. руб. – считаю это не та цифра, которой достойны наши люди и нам вместе есть над чем работать.

Уважаемые депутаты! Я не случайно там много времени уделил результатам работы реального сектора экономики. Вы понимаете, от этого зависит наполняемость  бюджета, а соответственно – софинансирование для участия в различных программах, изготовление ПСД и содержание школ, д/садов и клубов.

ИТОГИ БЮДЖЕТА

В течение всего года ситуация по исполнению бюджета была стабильной. Основные параметры консолидированного бюджета выполнены. Доходная часть консолидированного бюджета района  выполнена на 100,5% к годовым назначениям. Объем налоговых и неналоговых доходов составил  183,9  млн. рублей, прирост к 2017 году составил  107,1%.

Получен и достаточно высокий результат по исполнению расходной части бюджета, он достиг  98 %.

Традиционно основной объем бюджетных средств был освоен отраслями социально-культурной сферы. На эти направления потрачено  391,6 миллионов рублей, или  99,5 % от уточненного годового плана.

Расходы социального блока возросли к прошлогоднему уровню более чем на 7,3 миллионов рублей, что в основном обусловлено ростом заработной платы работников муниципальных учреждений.

Бюджет исполнен с профицитом в сумме 759  тыс. руб.

Итогом работы финансового блока стал грант правительства Нижегородской области в сумме 1,025 млн. руб. «За достижение наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов».

ЗАКУПКИ

За 2018 год осуществлено 43 закупки на сумму 35,2 млн. руб. Снижение от начальной цены контрактов по результатам проведенных закупок составило 739,1 тыс. руб.          

КУМИ

От распоряжения муниципальным имуществом получен доход в сумме  9,0 млн. руб.  (при  плановом значении  10,9  млн. руб.). Основные причины – снижение рыночной активности населения, развитие вторичного рынка недвижимости.

В план приватизации было включено 7 объектов недвижимости. Проведено 23 торгов. Продано 2 объекта на сумму 409,2 тыс. рублей.

Доходы от продажи земли составили 1,8 млн. руб. или 60% от запланированного. Проведено 58 аукционов.  Заключен 31 договор купли-продажи земельных участков.

Доходы от аренды имущества составили 1,87 млн. руб.  или 119%  от плана.

Доходы от аренды земли составили 4,3 млн. руб. или 120 % от плана.  В течение года заключено 37  новых договоров аренды земли и 50 договоров на временное использование земельных участков.

В рамках реализации законов Нижегородской области о бесплатном предоставлении земельных участков предоставлено 3 земельных участка многодетным семьям, и 1 земельный участок семье молодого специалиста, работающего в сельскохозяйственном предприятии.  Очередь на бесплатное предоставление земельных участков в районе отсутствует.

В течение года в порядке взаимодействия с федеральными службами в целях нормализации сведений Единого государственного реестра имущества  проведено сопоставление 4,5 тысяч объектов недвижимости, проведена привязка объектов к земельным участкам. Зарегистрированы ранее возникшие права граждан на 90 земельных участков.

В течение года приобретено 10 квартир для детей сирот в р.п. Вача Нижегородской области. Пересмотрено 15 договоров специализированного найма с детьми-сиротами, заключенных в 2013 году. По итогам  проведенной работы с 7 гражданами заключены договора социального найма и они получили право на приватизацию жилого помещения.

Сумма поступившего в распоряжение администрации Вачского муниципального района имущества составила 13 млн. рублей, за счет разграничения государственной собственности и приобретения объектов жилищного фонда.

АРХИТЕКТУРА

Показателем развития любой территории является наличие строительства, как новых объектов, так и реконструкция старых.

Приятно, что в 18 году мы продолжали заниматься газификацией – было закончено строительство газопровода в с. Жайск. Этот объект строился 2 года по программе «Развитие агропромышленного комплекса НО» с участием федеральных и областных средств. Протяженность – 16,5 км, общей стоимостью 41,5 млн. руб. Так же начали газификацию д. Верхополье. За счет районного бюджета выполнили проект на сумму 1,8 млн. руб. В этом году планируем получить заключение госэкспертизы и попытаемся попасть в программу на строительство.

Прошедший год не был исключением и в дорожном строительстве. Благодаря участию в федеральной программе «Безопасные и качественные дороги» было отремонтировано 12 км трассы Н. Новгород-Касимов.

За счет областного дорожного фонда построено и отремонтированно:

- подъезд к с. Арефино – 1,8 км;

- дорога на с. Жайск – 2 км;

- участок дороги Верхополье – Сергеево – 2 км.

За счет муниципального дорожного фонда построено 600 м дороги от Алтунино до Дъяково, 700 м дороги по ул. Колхозная в с. Чулково.

Строили дороги и по программе «Поддержки местных инициатив»:

с. Филинское ул. Октябрьская, ул. Слюдянская – 750 м;

с. Епифаново – 700 м;

р.п. Вача ул. Профсоюзная – 750 м.

Кроме дорог по данной программе был построен водопровод д. Мелешки – с. Жайск, ограждение вокруг кладбища с. Новоселки. Нужно отметить, что количество проектов по ПМИ в 18 году снизилось по отношению к 17 году и почему то на разных территориях отношение к ним диаметрально противоположное. Нужно подумать с главами сельских администраций что будем делать в 19 году.

Участвуя в федеральных и региональных программах строительства мы привлекли 89,7 млн. руб. вложив районных почти 14 млн. руб., т.е. на каждый рубль районного бюджета мы привлекли почти 6.

        В течение года было введено 24 индивидуальных жилых дома, радует, что возобновилось строительство многоквартирного жилья – строится дом на ул. Ленина в р.п. Вача на средства инвестора. По плану во 2 кв. будет ввод.

Кроме того было подготовлено и выдано 74 градостроительных плана земельных участков, 53 разрешения на строительство объекта капитального строительства, 3 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, 10 актов освидетельствования проведения работ по строительству жилья для получения материнского капитала, утверждены 60 схем расположения земельного участка, 38 уведомлений о соответствии установленным параметрам застройки земельного участка и 21 уведомление требованиям законодательства градостроительной деятельности при строительстве и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов. По заявкам заказчиков составлялись и проверялись сметные расчеты.

ЖКХ

Под пристальным вниманием администрации района находятся вопросы жизнеобеспечения населения, в числе которых бесперебойное электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, организация сбора и вывоза на утилизацию отходов производства и потребления с территории Вачского района. В своей работе мы стремимся сделать быт человека лучше, чем вчера.

На сегодняшний день в системе теплоснабжения 14 центральных котельных, самые новые 13 года постройки, самая старая эксплуатируется более 27 лет, 39 км теплотрасс, все это находится в аренде у КомСервиса.

Так же 164 км водопроводных сетей и 28 км сетей водоотведения, которые находятся  в аренде у КомСервиса В.

Из 118 населенных пунктов только 44 имеют центральное водоснабжение.

С целью поддержания в исправном, работоспособном состоянии инженерных коммуникаций, сооружений и оборудования, предназначенного для производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг ежегодно разрабатывается и реализуется производственная программа подготовки к отопительному сезону – выполняется текущий и капитальный ремонт объектов коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, и жилищного фонда.

Производственная программа по ремонту объектов коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры выполнена на сумму 13,99 млн. руб. (в 2017 г. – 12,6 млн. руб). Проведен ремонт 1031 п.м. тепловых сетей, 5645 п.м. водопроводных сетей, 677 п.м. сетей водоотведения. К слову сказать, в прошедшем году коммунальные службы решили серьезную проблему с водоснабжением жителей с. Жайск, проложив новую ветку водопровода протяженностью более 3,6 км.

Договора аренды с КомСервис В закончились 31 декабря, по законодательству продлить их можно только через концессионное соглашение, т.к. концессионера мы пока не нашли, в конце года было создано МУП «ЖКХ», которое с 1 января отвечает за водоснабжение и водоотведение.

Договора по теплоснабжению заканчиваются в 20-21 годах, поэтому администрация района готовит концессионное соглашение и надеемся, что в 19 году оно будет заключено. 

В жилищной сфере свои особенности. Многоквартирные дома, которых в районе 167, нуждаются в постоянном обслуживании и ремонте, как текущем, так и аварийном. Для этого в районе имеются две обслуживающие организации.

Текущий ремонт жилищного фонда по производственной программе выполнен на 6,1 млн. руб., как и в прошлом году. Проведен ремонт более 923 кв.м. кровель, 2 тыс. п.м. внутридомовых инженерных коммуникаций, а также 12 подъездов.

По-прежнему сложной остается проблема платежной дисциплины за жилищно-коммунальные слуги, а в свою очередь оплата за топливо (природный газ) и электроэнергию.

Количество должников, не смотря на принятые меры, не уменьшается. Собираемость платежей осталась на прежнем уровне – 91 %. Руководству организаций ЖКХ следует усилить работу в этом направлении, найти выход из сложившейся ситуации и здесь мы будем помогать. Сегодня в жилищно-коммунальной сфере трудится 218 человек, а средне месячная зарплата составляет 17 300 руб. Сохранение достигнутых темпов работы в отрасли ЖКХ не возможно без оказания дополнительных услуг. И хотя на сегодня их доля составляет порядка 2%, это 2,5 млн.руб.

Продолжает работать программа капитального ремонта многоквартирных домов. Работы по капитальному ремонту проводились на  6 домах на общую сумму 11,4 млн. руб. Выполнен капитальный ремонт кровли на 4 домах, фасадов на 2 домах, внутридомовых инженерных систем в 4 домах и разработана проектно-сметная документация для проведение капитального ремонта на 2 домах. Сдерживающим фактором здесь является низкая собираемость платежей (порядка 79%), отсутствие в районе проектных и подрядных организаций.

Немаловажное значение в жизни человека играет экологическая обстановка. Значимым событием в этой сфере стало прекращение эксплуатации свалки твердых бытовых отходов в Ваче. Теперь образуемые населением твердые коммунальные отходы собираются и вывозятся для утилизации на специализированный полигон ТБО в д. Лазарево Богородского района. Ежедневно покидает пределы района 137 куб. м мусора. Для организации его сбора в 2018 году обустроено до нормативных требований 40 контейнерных площадок и данную работу необходимо продолжать.

В апреле-мае традиционно проходит месячник по санитарной очистке и благоустройству, в котором принимают участие более 3 тыс. чел. В течение года было ликвидировано 7 несанкционированных свалок общей площадью 170 кв.м.

В 18 году мы приняли участие в приоритетном проекте «Развитие комфортной городской среды», в рамках которого реализованы такие мероприятия, как «Обустройство парка в рабочем поселке Вача» на сумму около 4 млн. руб., а также «Создание зоны отдыха (парка) в с. Новоселки» на сумму 1,9 млн. руб. Уже заявились на участие в данной программе на 19 год.

Деятельность администрации Вачского муниципального района в сфере транспортного обслуживания населения организована в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы».

Сегодня перед нами стоит задача бездотационной работы автоперевозчиков. На всех внутрирайонных маршрутах движения общественного транспорта применяются нерегулируемые тарифы, что должно способствовать развитию конкуренции в указанной сфере. Вместе с тем, руководителем «Павловский ПАП» принято решение о прекращении обслуживания рейса автобусов по маршруту Вача – Яковцево.

В этой связи администрацией района по всем проблемным муниципальным маршрутам организовано проведение открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок. Подведение итогов конкурса будет проходить 31 января текущего года. Общая протяженность маршрутной сети района составляет 182 км (364 км). Ориентировочный доход от деятельности по перевозке внутри района составляет порядка 10,0 млн. руб. в год, что свидетельствует о достаточном потенциале для работы коммерческих структур.

Поставленные руководством страны задачи по переходу к так называемому «электронному Правительству» находят свое отражение во внедрении всевозможных информационных системах, таких как ГИС ЖКХ, ГИС энергоэффективность. В этой связи приходится прикладывать немало усилий, чтобы реализовать задуманное на местах. Необходимо не только наполнить систему актуальной информацией, но и постоянно следить за ее обновлением и достоверностью. За нарушения в работе систем предусмотрена административная ответственность.

Ежегодно администрацией района проводится актуализация схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в которых отражаются изменения, возникающие в процессе эксплуатации данных систем, возможности подключения новых потребителей, перспективы работы на предстоящие 15 лет.

Отделом ЖКХ, транспорта и связи в течение 2018 года рассмотрено порядка 150 обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции отдела, по каждому из которых даны подробные разъяснения и оказана соответствующая помощь.

Для того, что бы коммунальные службы оперативно реагировали на сбои в районной администрации круглосуточно работает служба ЕДДС-ЖКХ и готова к любым нештатным ситуациям.  

ГО и ЧС

Особое внимание мы уделяем вопросам безопасности и своевременного реагирования на различные природные и техногенные катаклизмы. К сожалению, в современном мире их меньше не становится. Этим направлением занимается сектор по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работы.

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проведено 15 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности района, на которых было рассмотрено более 30 вопросов в области пожарной безопасности.

В районе создано 16 подразделений ДПО, количество добровольцев ДПО – 206 человек. Всего на защите от огня в федеральных, областных и муниципальных подразделениях на боевом дежурстве задействовано 15 единиц техники и 95 человек личного состава, в т.ч. МПО «р.п. Вача» 7 единиц техники и 23 человека личного состава.

        Завершена работа по совершенствованию и дооснащению ЕДДС и созданию системы 112.

В 18 году на территории района произошло 46 пожаров, это на 2 больше, чем в 17 году. Погибло 6 человек, это на 5 меньше, чем в предыдущем. Ложных вызовов – 24.

Чрезвычайных ситуаций не произошло.

ОБРАЗОВАНИЕ

Отрасль, на которую расходуется большая часть бюджета – это образование.

Вачская муниципальная система образования включает:

- 5 средних школ,

- 4 основных школы (с дошкольными группами),

-1 начальная школа– детский сад,

-1 коррекционная школа - интернат,

-12 дошкольных образовательных учреждений,

- 3 учреждения дополнительного образования.

По состоянию на 31.12. 2018 г.:

- В дошкольных образовательных организациях воспитывается 658 детей (из них город – 304, село - 354). Общее количество мест в образовательных организациях для дошкольников – 898. Фактическая потребность в местах в детских садах района удовлетворена полностью. Обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей района.

- В общеобразовательных организациях обучается 1384 ребенка (из них город – 676, село – 708). Все дети от 7 до 18 лет охвачены общедоступным бесплатным общим образованием. Обучение ведется в одну смену.

В 26 образовательных организациях района на 31.12.2018 работает 268 педагогических работников. Из общего количества педагогов квалификационные категории (первую и высшую) имеют 238 человек (89%).

Из общего числа педагогов общеобразовательных организаций высшее образование имеет 81 %; в дошкольных учреждениях 57% педагогов с высшим образованием; в учреждениях дополнительного образования доля педагогов с высшим образованием составляет 67%. Доля молодых учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей  составляет 23,6% (33 человека),

Образовательными учреждениями проводилась плановая работа по повышению квалификации кадров. 97% педагогов за последние 3 года прошли курсы повышения квалификации.

Система дополнительного образования района представлена  3 учреждениями  дополнительного образования Центр детского творчества, ДЮЦ «Ровесник», ДООЦ «Дружба», которые реализуют программы дополнительного образования различной направленности в соответствии с лицензией учреждений. Общий охват учреждениями  дополнительного образования составляет  1486. Кол-во детей охваченных кружками по школам района – 713. Общий охват дополнительным образованием обучающихся района составляет 91,7%.

На подготовку образовательных организаций потрачено почти  20,5 млн., из них:

ремонт и реконструкция зданий – 8,7 млн. руб.

обеспечение пожарной безопасности – 2 млн. руб.

антитеррористические мероприятия – 900 тыс. руб.

обеспечение санитарно-эпидемиологического состояния – почти 3 млн. руб.

выполнение иных мероприятий – 5,7 млн. руб.

 приобретение учебной литературы -  1,7 млн. руб.

На территории детского сада «Золотой ключик» с. Казаково построена  и введена в эксплуатацию газовая котельная.

Проведен  капитальный ремонт спортивного зала в Казаковской СОШ  на сумму 2 066 505,08   руб.

Для обеспечения  безопасности детей и сотрудников образовательных организаций  были установлены системы видеонаблюдения в Алтунинской, Медоварцевской, Чулковской, Яковцевской, Клинской школ,  «Вачская коррекционная школа-интернат», детских садах № 1 «Березка», № 2 «Колокольчик», № 3 «Рябинушка», оздоровительном  центре «Дружба» на общую сумму  704 тыс. руб.

В целях обновления парка школьных автобусов в лизинг закуплен автобус марки ПАЗ для Новосельской СОШ. За счет средств федерального бюджета получено 2 автобуса для Вачской и Казаковской школ.

В рамках направления Молодежная политика работа в 2018 году была выстроена по трем приоритетным направлениям: волонтерство, молодые семьи, проектная деятельность. На реализацию молодежных мероприятий из районного бюджета было выделено 79 000 рублей. На реализацию молодежных идей молодежными проектами привлечено 270 000 тысяч рублей.

Было организовано 4 дворовые площадки при образовательных учреждениях района в вечернее время. Данной формой было охвачено 132 ребенка от 7 до 17 лет. Трудоустроено в рамках проекта 7 студентов и 1 старшеклассник.

В рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Вачском муниципальном районе» в 2018 году субсидию на улучшение жилищных условий получили 2 семьи. Из средств местного бюджета на эти цели выделено 865 тыс. руб.

Государственная итоговая аттестация

ГИА-9

В общеобразовательных организациях 139  учащихся  9 классов проходили  государственную итоговую аттестацию.

Все успешно сдали экзамены и получили аттестат об основном общем образовании, из них 9 учащихся аттестат с отличием.

ЕГЭ

Аттестат о среднем  общем образовании получили 39 выпускников. Награждены медалью «За особые успехи в учении» - 7 человек (3 -Арефинская сош, 2 - Вачская сош и 2 - Филинская сош.

Средние баллы ЕГЭ района 2018 года в сравнении с 2017 годом: положительная динамика по 8 предметам, отрицательная по 4 предметам.

ВПР

В период с 3 апреля по 15 мая была организована работа для участия во всероссийских проверочных работах.

В которых приняли участие обучающиеся всех общеобразовательных организаций района.

Все участники успешно справились с проведенными работами, показатели качества знаний по Вачскому району в целом по всем предметам оказались выше, чем в среднем по Нижегородской области и Российской Федерации.

Одним из основных направлений в работе с одаренными детьми является ежегодное участие во всероссийской олимпиаде школьников. В плановом режиме были проведены школьные и муниципальные этапы.

Участниками регионального этапа всероссийской олимпиады школьников стали 5 учащихся из 3 общеобразовательных школ района: Вачская СОШ, Новосельская СОШ, Казаковская СОШ. По итогам учащийся 11 класса Новосельская СОШ стал призером в олимпиаде по ОБЖ.

В целях выявления, развития и поддержки одаренных детей в Нижегородской области в 2018 году была организована региональная телевизионная гуманитарная олимпиада школьников «Нижегородские умницы и умники». В олимпиаде приняли участие 2 общеобразовательные организации района: Вачская СОШ, Казаковская СОШ. По итогам проведения первого этапа олимпиады учащаяся Вачская СОШ стала победителем.

В целях развития и поддержки талантливых детей Вачского района проводился форум «Талантливые дети – будущее России», организованный нашими депутатами Законодательного Собрания, членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В нем приняли участие 8 общеобразовательных организаций района: Вачская СОШ, Арефинская СОШ, Казаковская СОШ, Филинская СОШ, Новосельская СОШ, Алтунинская ООШ,  Чулковская ООШ и Яковцевская ООШ, а также «ЦДТ». Из 44 участников 14 учащихся стали победителями.

Объем средств, направленных на содержание системы образования в 2018 году  составляет 290 млн. рублей, из них:

средства местного бюджета 112 млн. руб.

средства областного бюджета 178 млн. руб.

Средняя заработная плата работников образования (на физическое лицо) составила:

- педагогических работников общеобразовательных учреждений – 29397,8 руб.;

- в том числе учителей – 30306,1 руб.;

-педагогических работников дошкольных учреждений – 28179,6 руб.;

- педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – 30347 руб.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи

Для организации отдыха, оздоровления и занятости детей была проделана большая работа: подготовлена материально-техническая база, обучены педагоги, разработаны программы оздоровления.

Загородный оздоровительный центр «Дружба» принял 714 человек, из них 126 из Вачского района, остальные – из других районов области.

Пришкольными лагерями было охвачено 245 детей, проектом «Дворовая практика» - 132 ребенка.

В системе социальной защиты функционировал оздоровительный лагерь «Ромашка» - 75 человек, и палаточный лагерь «НОВОе поколение» - 30 детей.

Были организованы 8 трудовых бригад под патронажем ЦЗН при образовательных организациях  с общим охватом 103 человека. Подростки, выполняли работы по благоустройству территории у памятников ветеранам Великой Отечественной войны, благоустройством территории детских площадок и улиц в населённых пунктах.  

На благоустройстве пришкольных участков  было задействовано 500 детей, объединённых в с/х звенья.

Дети из многодетных и малообеспеченных семей были вовлечены в организованные формы отдыха и занятости детей. В прогулочных группах образовательных организаций было охвачено 140 детей, в учреждениях клубной системы  за 3 летних  месяца   было охвачено 790 школьников.

В лагерях круглогодичного действия отдохнули: по путёвкам министерства образования  в санаторно–оздоровительных учреждениях  «Лазурный», «Салют»- 56 чел., Министерства здравоохранения – 78 чел,   международном оздоровительном центре «Артек» - 1 чел. 

Особое внимание при организации летнего отдыха детей уделялось детям, стоящим на различных видах учета.

Количество оздоровленных детей – 1206 человек. Количество детей, охваченных организованными формами занятости 2929 человек.

Оздоровительный эффект составил 96,4%.

Общий муниципальный бюджет на организацию отдыха и оздоровления детей в 2018 году составил  – 8,1 млн. рублей;

- областной бюджет – 445 тыс. рублей;

КУЛЬТУРА

Сеть учреждений   культуры включает в себя - 18 учреждений клубного типа, 12  библиотек и 10 книговыдачных пунктов, Вачский  районный краеведческий музей и 2 учреждения дополнительного  образования: «Детская школа искусств», « Детская юношеская спортивная школа «Арефино».

Основными направлениями деятельности учреждений культуры стали:

   - выявление и поддержка творческих коллективов и отдельной  талантливой молодежи;

   - укрепление материально –технической базы учреждений;

   - увеличение сферы социального партнерства с учреждениями р.п.Вача и района;

   - повышение качества муниципальных услуг, оказываемых   учреждениями;

   - повышение уровня профессионализма кадров.

В течение года прошли, как традиционные, так и новые районные мероприятия.

Хореографические и эстрадные коллективы учреждений культуры принимали участие и стали победителями и призерами региональных, всероссийских и международных фестивалей–конкурсов, проходивших в Нижнем Новгороде, Выксе, Кстово, Навашино, Павлово, Москве.

        Организацию досуга в клубных учреждениях осуществляют 167 формирований разножанровой направленности, с количеством участников - 1924 чел. в том числе- 65 любительских объединений, в которых участвуют -877 чел. Из числа клубных формирований - детских-77, которые посещают-941 чел. Одиннадцать коллективов самодеятельного творчества, работают на платной основе.

Из числа клубных формирований -10 коллективов имеют звание «народный, образцовый коллектив».

За прошедший год в клубных учреждениях района проведено почти  2 тыс. культурно-массовых мероприятий всех направлений.

В библиотеках района проведено 1349 мероприятий. В библиотеках действует 23 любительских объединения, в которых занимаются более 300 пользователей разного возраста.

В 2018 году был обучен 31 работник, из них 4 работника получили профессиональную переподготовку, 22 человека повысили квалификацию на курсах, 4 обучены по информационно-коммуникативным технологиям, 3 – по пожарной безопасности и охране труда.

Доход от платных услуг учреждений культуры за 2018 год составил 1млн. 804тыс. руб. в т.ч. 667тыс. руб. благотворительные пожертвования.

Материально-технические ресурсы учреждений культуры

Проект   Алтунинской сельской библиотеки «Родник духовности» стал победителем в международном конкурсе социальных проектов фонда «Православная инициатива» и получил грант в размере 120 000 руб., на которые приобретена специализированная и офисная мебель, оргтехника, закуплены книги православной тематики.

В декабре 2018 года на базе Новосельской сельской библиотеки открыт сельский информационный центр, презентация которого состоится в 2019 году.

Проведены   текущие ремонты в учреждениях культуры нас сумму 1 850 000 (в т.ч. ремонт фасада РДК им Солдатова – 1 592 000 рублей).

Всего  на улучшение материально-технической базы учреждений культуры района из всех источников финансирования израсходовано – 2 650 000.

        Большое внимание администрация Вачского района уделяет развитию физической культуры и спорта.

В районе работает детско-юношеский центр «Ровестник», в котором 35 спортивных секций, в нем занимается 594 детей. Также Арефинская детская юношеская спортивная школа, в которой занимается 120 детей. Не пустует база спортивно клуба «Лидер», клуба «Атлет», клуба «СКА», спортивные залы школ, действуют 4 футбольных поля и 6 хоккейных площадок.

На территории района проводятся соревнования, в которых принимают участие спортсмены из Нижегородской области и из-за ее пределов. Это всероссийский фестиваль спортивного ориентирования «Вачский азимут».  Количество участников этих соревнований в 2018 году составило  более 1000 человек, областная лыжная гонка «Вачская лыжня», зональные соревнования «Быстрая лыжня» и соревнования по лыжероллерам, открытая областная лыжная гонка памяти ветерана спорта  Товарнова Н.П.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" с февраля 2017 года в районе создан муниципальный центр тестирования на базе «ДЮСШ «Арефино». В 2018 году прошли   зимние и летние фестивали ГТО, также не только ребята, но и взрослые принимали активное участие в областных выполнениях нормативов ГТО.

На 1 января количество граждан, занимающихся физкультурой и спортом на регулярной основе составило 35,9 %.

За 2018 г. на проведение спортивных мероприятий из районного бюджета выделено 278,6 тыс. руб.  На 2019г запланировано   617,5 тыс.руб.

В целях развития культурно - познавательного и религиозно-паломнического туризма в настоящее время на территории Вачского района разработаны и действуют внутрирайонные маршруты с обзорными экскурсиями.

В течение  года район посетили  7120 человек из городов Бор, Павлово, Кстово, Нижний Новгород, Муром, Дзержинск и др.

Посещаемость музея составляет в 2018 году – 4699 человек.

По-прежнему популярен среди жителей и гостей района «Музей полиции и милиции Вачского района». Увеличивается количество экспонатов. На 01.01.2019 года составляет 3463 единицы. В 2018 году лично посетили залы музея 2202 человека.

В ДШИ работают 5 отделений: фортепиано, народных инструментов, духовых и ударных инструментов, вокальное, художественное. Количество учащихся в «ДШИ»   составляет 177 человек.

В детской школе искусств  созданы все  условия для образовательной деятельности. Укрепляется материальная база.

В текущем году было приобретено пианино стоимостью 349 000 руб.

Самым эффективным показателем деятельности школы – является продолжение обучения нашими ученикам. Школа выпустила 40 человек, 8 из них поступили в средне специальные учебные заведения по направлению.

2 педагога получили дипломы о профессиональной переподготовке согласно занимаемой должности и 1 педагог прошел курсы повышения квалификации. 

В учреждениях культуры района отмечается стабильность в обеспечении кадрами, большое внимание уделяется обучению и повышению квалификации персонала.

Средняя заработная плата работников учреждений культуры составила 24263руб., педагогов дополнительного образования 31 271 руб.

При администрации Вачского муниципального района утверждены и активно работают ряд межведомственных комиссий:

Так, в 2018 году проведено 37 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних, из них  1 - выездное, 1- расширенное, посвященное 100-летию КДН и ЗП. На заседаниях комиссии рассмотрено 75 персональных дел на подростков,  родителей, других лиц.

По состоянию на 31.12.2018 года на межведомственном контроле в КДН и ЗП состоит 2 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления (АППГ – 3) и 12 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 22 ребенка (АППГ – 15/32).

По состоянию на 31.12.2018 года на территории района  зарегистрировано 3 преступления, совершенные 4 несовершеннолетними (АППГ – 2 преступления, 3 участника).

ПРИЗЫВНАЯ КОМИССИЯ

В районе весной и осенью проводилась призывная комиссия, на которую явилось– 143 человека. Согласно наряда  военкомата Нижегородской области требовалось отобрать и направить для прохождения военной службы 41 юноша. Задание ВКНО на призыв выполнено полностью. Жалоб на работу призывной и медицинской комиссий не поступало.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Большое внимание администрация ВМР уделяет профилактике преступлений и правонарушений. Благодаря совместной работе с прокуратурой Вачского района, отделом Полиции  за 12 месяцев 2018 года на обслуживаемой территории количество зарегистрированных сообщений о преступлениях и происшествиях незначительно увеличилось с 1882 до 1945, однако (с 200 до 165) уменьшилось  количество зарегистрированных преступлений. Раскрыто 110 преступлений (АППГ- 94).

Общая раскрываемость преступлений составила 69,6% (АППГ- 50,3%)

В целом криминальная ситуация на территории района находится под контролем.

Так же большая работа проделана в области повышения безопасности организации дорожного движения.

За год комиссией по БДД администрации района были проведены 4 заседания, на которых  рассматривались вопросы повышения безопасности дорожного движения и принимались соответствующие решения. В итоге за 2018 год мы видим значительное снижение показателей ДТП с погибшими и ранеными: с 15-ти  погибших (из них двое детей)  в 2017 году до 2-х взрослых в 2018 году. С 63-х раненых (из них 7 детей)  в 2017 году до 29-ти (из них двое детей)   в 2018 году.

МФЦ

С каждым годом все востребований становится работа МФЦ, на базе которого  оказывается 123 государственных и 22 муниципальных услуг.

Количество, оказанных услуг составило 14 357, что соответствует уровню прошлого года. Это объясняется тем, что всё более популярным становится получение услуг через Единый портал государственных услуг.

Оплаченная госпошлина за некоторые услуги, оказанные в МФЦ, расщепляется на 2 части: 50% процентов поступает в федеральный бюджет, 50% - в местный.

Так, если в 2017 году поступило в местный бюджет 802 600 рублей, то в 2018 году – 1 млн. 229 тыс. 678 руб.

Наиболее востребованными у населения услугами были:

- по линии Росреестра – регистрация права на недвижимое имущество, кадастровый учет;

- по линии МВД – получение и замена паспорта гражданина РФ и заграничного паспорта, регистрация по месту жительства, регистрация по месту пребывания, замена водительского удостоверения; получение справки о наличии (отсутствии) судимости;

- по линии ПФР – получение сертификата на материнский капитал, прием заявления на распоряжение материнским капиталом.

На базе МФЦ продолжает действовать пункт активации  учетных записей граждан для Единого портала государственных и муниципальных услуг. Это позволяет получать услуги в электронном виде (оплачивать госпошлины, штрафы, налоги, услуги ЖКХ, подавать заявление на получение или замену российского паспорта, загранпаспорта, на выдачу или замену водительского удостоверения и многие другие услуги).

При оплате госпошлины за некоторые услуги, оформленные на портале госуслуг, предоставляется 30%-я скидка. Для оказания госуслуг в электронном виде на сегодняшний день активировано 3701 учетная запись жителей нашего района.

СОЦ. ЗАЩИТА

Администрация Вачского муниципального района тесно сотрудничает с управлением социальной защиты и подведомственными учреждениями.

В районе предоставляется 72 вида социальных пособий, субсидий и компенсаций.

В течение 2018 года, несмотря  на трудности финансирования, все государственные  федеральные обязательства выполнялись своевременно  и в полном объеме. При этом основной акцент был сделан на  усиление адресного подхода и повышение качества  работы.

Ежегодно почти 8000 жителей района получают  различные виды социальной помощи. Только на эти цели в прошлом году  было выделено более 138 млн. руб.

В 2018 году шестью отделениями центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому  обслужено 444 человека. Для многих из них социальный работник и медицинская сестра – единственные  люди, кто приходит к ним на помощь.

В 2018 г. стационарное отделение центра обслуживает ветеранов всей  Нижегородской области, в текущем году здесь отдохнуло 1380 человек. В дневном отделении учреждения отдохнуло 312 человек.

В центре постоянного нашего внимания находятся вопросы реализации государственной семейной политики.  Профилактику всех форм неблагополучия семьи и ребенка осуществляет Социально-реабилитационный центр  для несовершеннолетних Вачского района. За истекший период прошли реабилитацию в стационарном отделении с.Чулково -  86 детей  на базе дневного отделения -  65 детей.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

За прошлый год не изменилась структура здравоохранения.

В состав «Вачская ЦРБ» входят:

 четыре участковые больницы;

две врачебные амбулатории:

и 20 фельдшерских пунктов.

По итогам года выполнены все сетевые показатели. Основной проблемой является кадровое обеспечение. На данный момент по целевому направлению  проходят обучение в Нижегородском мединституте 10 человек. Будем делать все, что бы они вернулись в район.

ОКОНЧАНИЕ

Конечно, в рамках одного отчета невозможно рассказать о всей работе администрации. Я постарался осветить основные направления и события.

Сегодня, пользуясь, случаем я хочу сказать слова благодарности в адрес наших депутатов Законодательного Собрания – О. В. Щетининой, В. Н. Лунина, Д. Е. Колыванова – они всегда знают, что происходит в районе, помогают при возникновении проблем и радуются, когда у нас что-то получается. Помогают людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, бюджетным учреждениям в решении проблем, отстаивают интересы Вачского района в Правительстве Нижегородской области и Законодательном Собрании.

В течение 18 года из областного фонда на поддержку территорий было выделено почти 3,5 млн. рублей.

Большое вам спасибо!

Для нас важно как оценивает работу администрации Правительство НО.

Район  на протяжении последних 5 лет  находится в группе  территорий со средним уровнем развития.

        По оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления среди районов с численностью населения от 15 тыс. до 20 тыс человек, район занял 3-е место и получил грант в сумме 720 тыс. руб. По сравнению с предыдущем годом  ситуация улучшилась на 4 пункта.

        По итогам  рейтинга  муниципальных  районов по содействию развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата  район занял 2-е место и награжден дипломом Правительства Нижегородской области.

       По итогам рейтинга результатов работы муниципальных районов Нижегородской области по развитию предпринимательства район занял 11 место, в предыдущем году  район занимал 19 место.

        Так же одним из основных направлений является работа с населением. Прием граждан ведут все начальники отделов управлений, заместители главы.

Главой администрации было принято 55 человек, которым были даны мотивированные ответы и в отдельных случаях приняты необходимые меры. Также было рассмотрено 96 письменных обращений граждан, а также 117 обращений граждан, поступивших в администрацию района из области.

Основные направления, над которыми будет работать администрация Вачского района в 19 году:

1. развитие реального сектора экономики;

2. повышение эффективности бюджетных расходов;

3. реализация национальных проектов на территории района;

4. участие в плане реализации «Стратегии развития НО».

У нас много нерешенных проблем, но кроме нас их никто не решит, поэтому нам нужно много и дружно трудиться. 

        От администрации Вачского района и от себя лично хочу сказать огромное спасибо руководителям предприятий и учреждений, депутатам всех уровней, людям, возглавляющим и участвующим в работе общественных организаций: Совета Ветеранов, общества инвалидов, союза пенсионеров, общественного совета, молодежной палаты за ваш повседневный и напряженный труд на дело развития Вачского района. Только когда мы все вместе нам под силу решить любую задачу! Еще раз спасибо!